ПРОЄКТ

У К Р А Ї Н А

ЛЮБЕЦЬКА СЕЛИЩНА РАДА

ЧЕРНІГІВСЬКОГО РАЙОНУ ЧЕРНІГІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

(тридцять восьма сесія восьмого скликання)

Рішення

Від 22 серпня 2025 року с-ще Любеч

Про затвердження Програми

розвитку дорожньої інфраструктури

на території Любецької селищної територіальної

громади на 2025-2027 роки

Відповідно до статей 26, 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», статей 13 та 91 Бюджетного кодексу України, з метою забезпечення належного стану вулично-дорожньої мережі, покращення транспортного сполучення між населеними пунктами громади, підвищення безпеки дорожнього руху та комплексного підходу до планування й реалізації заходів з ремонту, утримання і розвитку дорожньої інфраструктури, враховуючи рекомендації постійних комісій Любецької селищної ради з питань фінансів, бюджету, соціально-економічного розвитку та інвестиційної діяльності; з питань регламенту, освіти, культури, молоді і спорту, охорони здоров’я, питань соціального захисту населення, законності і правопорядку та депутатської етики; із земельних відносин, екології та охорони навколишнього природного середовища, питань житлово-комунального господарства, комунальної власності, будівництва, архітектури та питань надзвичайних ситуацій, з метою оперативного та ефективного прийняття управлінських рішень для забезпечення безперебійного функціонування установ і закладів бюджетної сфери, задоволення необхідних потреб жителів територіальної громади у період воєнного стану,

Селищна рада вирішила:

1. Затвердити Програму розвитку дорожньої інфраструктури на території Любецької селищної територіальної громади на 2025–2027 роки (додається).


2. Визначити відповідальним виконавцем Програми виконавчий комітет Любецької селищної ради.


3. Фінансовому відділу Любецької селищної ради (Власко А.Г.):
   
   3.1. Передбачати у межах затверджених бюджетних призначень видатки на реалізацію заходів Програми.
   
   3.2. Забезпечити включення до мережі розпорядників (одержувачів) бюджетних коштів виконавців робіт відповідно до чинного законодавства.
   
   3.3. У встановленому порядку укладати договори на виконання робіт та надання послуг з ремонту, утримання і розвитку об’єктів дорожньої інфраструктури.


4. Старостам старостинських округів, депутатам та спеціалістам відділу житлово-комунального господарства сприяти:
   
   4.1.збору та поданню інформації про технічний стан доріг;
   
   4.2.аналізу звернень громадян;
   
   4.3.визначенню пріоритетних об’єктів для ремонту та благоустрою.


5. Постійним комісіям селищної ради забезпечити моніторинг реалізації заходів Програми та контроль за ефективним використанням бюджетних коштів.


6. Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійну комісію з питань бюджету, фінансів, соціально-економічного розвитку та комунальної власності.

Селищний голова Валерій КОСТИЛЬОВ

Додаток

ЗАТВЕРДЖЕНО

рішенням тридцять восьмої сесії

восьмого скликання скликання

Любецької селищної ради

«Про затвердження Програми розвитку

дорожньої інфраструктури на території

Любецької селищної територіальної

громади на 2025-2027 роки»

22 серпня 2025 року

ПРОГРАМА

розвитку дорожньої інфраструктури

на території Любецької селищної територіальної громади

на 2025–2027 роки

селище Любеч

2025

1. ПАСПОРТ
   
   Програми розвитку дорожньої інфраструктури
   
   на території Любецької селищної територіальної громади
   
   на 2025–2027 роки
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   

   № з/п	Назва елемента	Зміст
   1	Ініціатор розроблення Програми	Любецька селищна рада
   2	Розробник Програми	Любецька селищна рада
   3	Відповідальний виконавець Програми	Виконавчий комітет Любецької селищної ради
   4	Учасники Програми	Служба відновлення та розвитку інфраструктури Чернігівської області, ДП «Агенство місцевих доріг Чернігівської області» старостинські округи, комунальні підприємства, підрядні організації
   5	Термін реалізації Програми	2025–2027 роки
   6	Мета Програми	Створення умов для належного функціонування, розвитку, ремонту та утримання вулично-дорожньої мережі на території громади, незалежно від форми власності доріг, шляхом реалізації комплексних заходів із використанням бюджетних та інших коштів. Очікується покращення технічного стану інфраструктури, підвищення безпеки дорожнього руху, мобільності населення, доступу до соціальних послуг і формування позитивного іміджу громади.
   7	Очікувані результати виконання Програми	Покращення стану доріг у всіх населених пунктах громади Проведення поточного та капітального ремонту Зменшення аварійності та підвищення безпеки Забезпечення сталого транспортного сполучення Створення безпечних умов для пішоходів і водіїв Стимулювання соціально-економічного розвитку
   8	Джерела фінансування Програми	Кошти бюджету Любецької селищної територіальної громади (загальний та спеціальний фонд) Субвенції з державного та обласного бюджетів Інші джерела, не заборонені законодавством України
   9	Загальний обсяг фінансування Програми	У межах щорічних бюджетних призначень, з можливістю коригування відповідно до обсягів надходжень і потреб, визначених у планах заходів на відповідний рік

   
   
   
   1.Загальні положення
   
   Стан дорожньої інфраструктури є визначальним чинником якості життя населення, інвестиційної привабливості територій та динаміки їх економічного розвитку. Любецька селищна територіальна громада володіє розгалуженою мережею доріг державного та місцевого значення, яка потребує системного підходу до ремонту, утримання, модернізації та подальшого розвитку.
   
   Незалежно від форми власності доріг, уся вулично-дорожня мережа громади виконує важливу роль у забезпеченні транспортного сполучення, безпечного руху пішоходів та транспорту, доступності соціальних послуг, розвитку економіки, підприємництва й туризму.
   
   З огляду на обмеженість фінансових ресурсів державного бюджету, Любецька селищна рада ініціює реалізацію заходів із розвитку дорожньої інфраструктури за рахунок місцевого бюджету, а також із залученням коштів обласного, державного бюджету та інших джерел, не заборонених чинним законодавством. Реалізація Програми передбачає участь усіх зацікавлених сторін: структурних підрозділів селищної ради, старостинських округів, комунальних підприємств, підрядних організацій тощо.


2. Мета Програми

Метою Програми є забезпечення належного функціонування, утримання, ремонту та розвитку вулично-дорожньої мережі території громади, незалежно від форм власності доріг. Програма передбачає реалізацію комплексних заходів, що спрямовані на покращення технічного стану інфраструктури, підвищення безпеки дорожнього руху, мобільності населення, доступності соціальних, медичних та адміністративних послуг.

Основними завданнями Програми є:

• покращення технічного стану доріг державного, місцевого та комунального значення;


• забезпечення сталого та безпечного транспортного сполучення;


• створення комфортних умов для пересування пішоходів, велосипедистів і автомобілістів;


• упорядкування дорожнього руху в межах населених пунктів громади;


• зменшення аварійності на дорогах;


• сприяння економічному розвитку через покращення логістики та транспортного обслуговування населення;


• підтримка цілісності дорожнього фонду та ефективного використання бюджетних коштів.

3. Актуальність та визначення проблеми

На території громади розташовані ділянки доріг різного рівня підпорядкування, більшість із яких перебувають у незадовільному технічному стані через багаторічне недофінансування, високе транспортне навантаження та зношеність інфраструктури.

Погіршення дорожнього покриття призводить до зниження рівня безпеки руху, збільшення аварійності, зростання витрат на обслуговування транспорту, ускладнення доступу до об’єктів освіти, медицини, адміністративних послуг, тощо.

Крім того, незадовільний стан доріг негативно впливає на інвестиційну привабливість території.

Водночас джерела державного фінансування не дозволяють повною мірою забезпечити необхідні обсяги робіт. Саме тому актуальним є питання запровадження системного підходу до формування та реалізації Програми на місцевому рівні.

4.Завдання Програми

Проведення поточного та капітального ремонту доріг державного, місцевого та комунального значення;

Організація та фінансування робіт з експлуатаційного утримання дорожньої мережі;

Здійснення заходів із благоустрою прилеглих до доріг територій (освітлення, водовідведення, озеленення, зупинки);

Забезпечення умов безпеки руху (дорожні знаки, розмітка, пішохідні переходи);

Розвиток інженерної та транспортної інфраструктури в населених пунктах громади;

Залучення підрядних організацій та контроль якості виконаних робіт.

5.Очікувані результати виконання Програми

Збереження та продовження строків служби існуючої мережі доріг загального користування державного значення, що дозволить уникнути передчасного руйнування та значних витрат на капітальний ремонт у майбутньому.

Своєчасне і якісне проведення поточного ремонту, а також робіт з експлуатаційного утримання дорожнього покриття, що гарантуватиме належний технічний стан доріг.

Впровадження заходів із підвищення безпеки дорожнього руху, зокрема оновлення дорожньої розмітки, встановлення знаків, облаштування пішохідних переходів і освітлення на проблемних ділянках.

Покращення транспортного сполучення, що сприятиме більшій доступності населених пунктів громади, зручності перевезень пасажирів та вантажів.

Підвищення комфорту та безпеки пішоходів, зокрема шляхом забезпечення якісних і безпечних пішохідних зон.

Сприяння соціально-економічному розвитку території громади через поліпшення транспортної інфраструктури та створення сприятливих умов для розвитку бізнесу і залучення інвестицій.

1. Фінансування Програми

Фінансування Програми здійснюватиметься за рахунок бюджету Любецької селищної територіальної громади (загальний та спеціальний фонд), що передбачає повне або часткове забезпечення коштів на реалізацію заходів Програми.

Крім того, для виконання Програми можуть залучатися інші джерела фінансування, не заборонені чинним законодавством України, включаючи субвенції з державного та обласного бюджетів, а також кошти благодійної допомоги, грантів, кошти підприємств тощо.

Обсяги фінансових ресурсів, виділених на реалізацію Програми, у разі необхідності можуть переглядатися та уточнюватися протягом бюджетного року з урахуванням фактичних потреб та фінансових можливостей місцевого бюджету.

Забезпечення ефективного і цільового використання бюджетних коштів здійснюватиметься відповідно до вимог чинного законодавства України та встановлених процедур фінансового контролю.

7.Завдання і заходи Програми, результативні показники

Основними заходами Програми є:

• поточний і капітальний ремонт дорожнього покриття;


• грейдерування і підсипка ґрунтових доріг;


• облаштування тротуарів, пішохідних переходів, зупинок громадського транспорту;


• встановлення та оновлення дорожніх знаків, нанесення розмітки;


• освітлення аварійно-небезпечних ділянок;


• очищення та відновлення дренажних систем;


• укладення договорів із підрядними організаціями.

Результативні показники:

• кількість відремонтованих кілометрів доріг;


• зменшення кількості дорожньо-транспортних пригод;


• покращення транспортної доступності населених пунктів громади;


• збільшення обсягів залучених коштів.